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“十二五”以来，无论从中央到地方，都给予了中医药事业巨大的支持。在各部门出台的政策措施中，包括一系列符合中医药特点、有利于中医药优势特色发挥的政策措施，进一步加大对中医药工作的支持力度，无论中央财政还是地方财政，对中医药的投入幅度大幅增加。然而，当前中医药发展也面临许多问题。卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在近日召开的“第七届中医药发展论坛暨中医药文化大发展高峰会”上表示：“我们要清醒地看到中医药发展中，不仅有过去形成的制约中医药发展的体制、机制和政策问题，同时又有新的矛盾、困难和挑战，中医药的特色优势还没有得到很好发挥，继承不够、创新不足的问题依然存在，中医药的脱节、中医教育、人才培养与临床需要不相适应等问题都需要我们认真对待。”
为切实发挥中医药文化对中医药事业发展的引领作用，推动“十二五”时期中医药事业的科学发展，国家中医药管理局研究制定了《中医药文化建设“十二五”规划》。
对于中医药文化建设，王国强指出：“我认为加强中医药文化建设必须做好八项工作：
一要深化中医药文化内涵研究。要在对中医药文化内涵、核心理念、价值观念等进行深入的挖掘、整理和研究的基础上，探索构建具有中国特色、中医特点、行业特征，并体现时代精神的中医药核心战略体系，尤其是要重视民族医药文化保护和传承。
二要加强中医药机构文化建设，要通过分类指导，加强中医医疗保健、教育科研产业等机构的文化建设，塑造中医药行业特有的人文精神和人文环境，提高各级各类中医药人员的文化素养，提升中医药人员的职业能力和水平。
三要推进中医药文化宣传普及，要开展群众喜闻乐见、内容丰富、形式多样的中医药文化科普宣传活动，加大中医药文化传播和普及的力度，努力形成人民群众信中医药、爱中医药、用中医药的浓厚氛围。
四要加快建设一支中医药人才队伍，通过培养、培训造就一批高层次的领军人才，应对中医药文化和科普的专门人才，一批中医药文化的管理工作者，建立一支中医药文化的探索队伍，建立中医药人才的机理机制。
五要巩固发展中医药文化机构，打造弘扬中医药文化的主阵地，建设一批中医药宣传教育基地，使之成为展示和传播中医药文化，培养中医药人才，普及中医药知识的重要阵地，加快中医药类报刊社、出版社等文化机构的体制改革。
六要发展中医药文化产业，以市场需求为导向，建立中医药文化的产业链。
七要扩大中医药文化传播与交流，要借助与海外孔子学院、中医药文化交流中心等多种平台建立多渠道、多层次、多形式的中医药文化国际传播体系。
八要做好中医药非物质文化遗产的保护传承工作。”
此外，王国强指出：“加强中医药文化建设必须把握好以下五大原则：第一，坚持继承创新、科学发展，遵循中医药学自身的发展规律，要突出原创性、保持民族性、体现时代性，加快中医药文化的发展步伐。第二，要坚持以人为本、面向大众。第三，要坚持围绕中心，服务全局，发挥文化对医疗、保健、教育、科研、产业以及对外合作交流的引领作用。第四，要坚持因地制宜、突出重点、结合实际，有效地利用区域文化资源，发挥特色优势。第五，要坚持全面推进，妥善处理中医药文化事业发展和中医药文化产业发展的关系。”
